一名美國鋼鐵制造商的指控中國鋼鐵制造商通過繞道越南的方式向美國出口無縫鋼管,以此規(guī)避美國的征收的高額針對性進口關(guān)稅。
該請愿書得到了美國鋼鐵公司、紐柯鋼鐵公司、AK鋼鐵控股公司和阿塞洛-米塔爾鋼鐵公司的支持。
該申訴代表著美國鋼鐵行業(yè)遏制中國出口過剩無縫鋼管的最新舉動。去年以來,中國鋼鐵企業(yè)不斷以低價格向全球其他國家地區(qū)出口產(chǎn)品,無縫鋼管以應(yīng)對產(chǎn)能過剩和國內(nèi)市場飽和的壓力,這一舉動使美國和歐洲的工廠、制造廠和冶煉廠出現(xiàn)虧損,進行裁員,有時甚至不得不關(guān)閉。
該申訴稱,中國為了將鋼鐵運往越南,還做了一些小動作,比如添加鋅使鋼鐵更加耐蝕,然后運送到了美國。因為美國針對越南的稅率遠(yuǎn)低于中國,中國此舉可以避免高額關(guān)稅。
美國凱利律師事務(wù)的律師羅森塔爾(PaulRosenthal)表示,采取這些不法操作的中國鋼鐵公司名稱將在此次申訴中保密。
在美國鋼鐵制造商的壓力下,在過去的一年,美國向來自中國的四類無縫鋼管征收了高達(dá)266%的高額懲罰關(guān)稅。
總部位于盧森堡的阿塞洛-米塔爾鋼鐵公司發(fā)言人表示,這些關(guān)稅有助于恢復(fù)美國鋼鐵市場的平衡。阿塞洛-米塔爾鋼鐵公司是世界上最大的鋼鐵企業(yè),在印第安納州和阿拉巴馬州經(jīng)營有大型鋼廠。
中國駐華盛頓大使館沒有回應(yīng)記者的置評請求。
美國商務(wù)部有45天的時間決定是否就此問題進行調(diào)查。在防止出現(xiàn)這種避稅行為的規(guī)則下,美國商務(wù)部可能提高來自于中國和越南的鋼鐵關(guān)稅。
美國商務(wù)部表示,還不能對尚未提交的案件進行評論。
羅森塔爾律師表示,在美國的鋼鐵公司提議提高耐蝕鋼的關(guān)稅后,他們就聽到消息稱,中國的鋼鐵企業(yè)很快就將鋼鐵通過越南出口,以避免高額關(guān)稅。
他表示,隨著新關(guān)稅措施的出現(xiàn),將會出現(xiàn)更多的避稅手段。美國在解決這些問題上需要非常警惕。他還補充稱,中國不是唯一試圖避開高額關(guān)稅的國家。
獨立的貿(mào)易數(shù)據(jù)似乎佐證了美國鋼鐵企業(yè)的投訴。根據(jù)世界貿(mào)易信息服務(wù)股份公司的數(shù)據(jù),2016年前6個月,從越南出口到美國的鋼鐵從25756噸增加到312329噸。在同一時期,中國出口到越南的鋼鐵增加了46%,從先前的430萬噸增加至630萬噸。
有關(guān)中國金屬市場過剩的斗爭不僅僅只有鋼鐵。有投訴稱,中國忠旺控股有限公司通過墨西哥借道出口,再將鋁運往美國新澤西州的一座工廠,從而避免美國關(guān)稅。中國忠旺控股有限公司是中國最大的鋁生產(chǎn)商之一。但是,中國忠旺否認(rèn)有任何不當(dāng)行為。
中國無縫鋼管在推動工業(yè)化期間大大增強了其制造金屬的能力。中國現(xiàn)在生產(chǎn)和消耗了全球大約一半的鋼鐵、鋁、銅和鋅。
隨著經(jīng)濟增長步伐開始放緩,中國發(fā)現(xiàn)起面臨著產(chǎn)能過剩問題,現(xiàn)在更多地通過出口來維持其工廠的運轉(zhuǎn)。
世界貿(mào)易信息服務(wù)股份公司(GTIS)指出,2016年上半年,中國的鋼鐵出口增長
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